人民日报
半月谈记者陈贵云报道
热心的朝阳群众:团结力量,共建美好社区
在北京市朝阳区的街头巷尾,活跃着一支特殊的社区力量——朝阳群众。他们既是社区治安的"千里眼",又是邻里纠纷的"调解员",更是政策落地的"宣传员"。这群热心居民用实际行动诠释着"团结就是力量"的真谛,通过组织化、常态化的志愿服务,构建起基层治理的毛细血管网络。
一、朝阳群众在社区治理中的多重角色
作为社区共建的重要参与者,朝阳群众展现出多元化服务能力。在治安防控领域,他们组建义务巡逻队,每天分时段巡查社区重点区域。2022年朝阳区盗窃案件同比下降23%,其中67%的案件线索来源于群众提供。在民生服务方面,500余个社区微信群构建起即时响应网络,从独居老人关怀到公共设施报修,平均每件民生诉求的响应时间缩短至1.5小时。更值得关注的是他们在文明创建中的作用,通过"垃圾分类督导员""文明养犬劝导队"等特色队伍,推动居民公约从纸面走向实践。
二、志愿服务的组织化运作模式
朝阳群众的志愿服务已形成标准化运作体系。各街道建立的"志愿服务时间银行"系统,完整记录每位志愿者的服务时长和内容,积分可兑换体检服务、技能培训等福利。专业化的分层培训机制确保服务质量,新志愿者需完成8课时的岗前培训,骨干成员每年参加应急处置、心理疏导等专项提升课程。智慧化手段的引入更显特色,"朝阳群众"APP内置事件上报、任务领取、知识库查询等功能,使2.3万名注册志愿者能精准对接社区需求。
三、共建共享的典型实践案例
酒仙桥街道的"银发巡逻队"生动展现群众智慧。这支平均年龄68岁的队伍,创新采用"错时巡查+重点守护"工作法,在早晚高峰时段重点巡查学校周边,午间则聚焦社区活动场所。他们的红色马甲已成为社区安全标识,成功预防多起电信诈骗案件。在望京街道,年轻白领组建的"新邻里帮帮团"通过技能交换平台,将法律咨询、家电维修等专业服务送进千家万户,累计完成服务对接3800余次。
四、可持续发展面临的挑战与突破
尽管成效显著,朝阳群众模式仍面临参与结构单
一、保障机制待完善等挑战。数据显示,现有志愿者中60岁以上占比达58%,青年参与度有待提升。为此,朝阳区推出"志愿服务学分制",将社区服务纳入中小学生社会实践必修课。同时建立志愿者保险制度,为全体注册成员购买意外伤害险。更值得期待的是"时间银行"跨区兑换试点,未来志愿服务积分可在医疗、教育等多领域实现通存通兑。
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